Kansspelautoriteit handhaaft sancties tegen Polymarket na afwijzing bezwaar

De Kansspelautoriteit heeft op 23 juni 2026 het bezwaar van Adventure One QSS Inc. afgewezen en daarmee de sanctie uit januari 2026 definitief gemaakt omdat het bedrijf via Polymarket ongeoorloofde gokdiensten aanbood aan Nederlandse gebruikers. Polymarket laat gebruikers wedden op uitkomsten van gebeurtenissen waaronder politieke resultaten terwijl Nederlandse wetgeving dergelijke activiteiten als kansspelen kwalificeert die een vergunning vereisen. De autoriteit verwierp argumenten die steunden op blockchaintechnologie decentralisatie of de status als financieel product en benadrukte dat de dienst onder de Wet op de kansspelen valt. Boetes begonnen te lopen nadat de exploitant de gestelde compliance deadline had gemist en de maatregel blijft van kracht in juli 2026 terwijl verdere handhaving voorbereid wordt.

Achtergrond van de sanctie en de procedure

Adventure One QSS Inc. exploiteert Polymarket als een voorspellingsmarktplatform waar deelnemers posities innemen op diverse uitkomsten en de Kansspelautoriteit oordeelde al in januari 2026 dat dit aanbod illegaal was zonder Nederlandse vergunning. Het bedrijf diende daarop een bezwaar in tegen het sanctiebesluit maar de autoriteit bevestigde in de beslissing op bezwaar dat de classificatie als kansspel correct is en dat geen uitzondering geldt voor gedecentraliseerde systemen of blockchain gebaseerde structuren. De procedure volgde de standaardroute waarbij de exploitant de gelegenheid kreeg om argumenten aan te voeren maar die werden stuk voor stuk verworpen omdat ze geen verandering brachten aan de kern van de overtreding.

Verworpen argumenten rond blockchain en financiële producten

Adventure One QSS Inc. voerde aan dat de gedecentraliseerde aard van de blockchain en de werking als financieel instrument de dienst buiten het bereik van de kansspelwet plaatsten maar de Kansspelautoriteit concludeerde dat deze kenmerken de activiteit niet onttrekken aan de definitie van kansspelen. De wet kijkt naar de aard van de dienst waarbij gebruikers geld inzetten op onzekere uitkomsten en dat aspect blijft overeind ongeacht de technische uitvoering. In de beslissing op bezwaar staat expliciet dat decentralisatie of het gebruik van cryptocurrencies geen vrijbrief vormen voor het opereren zonder licentie in Nederland. De autoriteit baseerde dit standpunt op bestaande jurisprudentie en richtlijnen die vergelijkbare platforms al eerder onder de wet hadden gebracht.

Gevolgen voor de exploitant en lopende maatregelen

De sanctie die in januari 2026 werd opgelegd blijft van kracht en de boetes accumuleren sinds de exploitant de opgelegde deadline voor naleving niet heeft gehaald. In juli 2026 loopt het proces van handhaving door en de Kansspelautoriteit kan verdere stappen nemen als de dienstverlening aan Nederlandse gebruikers niet volledig stopt. Polymarket moet ervoor zorgen dat Nederlandse IP adressen en gebruikers worden geblokkeerd terwijl de autoriteit blijft monitoren of aan de eisen wordt voldaan. De beslissing op bezwaar is openbaar gemaakt en vormt een precedent voor andere voorspellingsplatforms die vergelijkbare diensten aanbieden zonder vergunning.

Context binnen de Nederlandse kansspelregulering

Nederlandse wetgeving vereist dat elke aanbieder van kansspelen waarbij geld wordt ingezet op uitkomsten van gebeurtenissen een vergunning bezit en de Kansspelautoriteit handhaaft dit strikt om illegale markten te bestrijden. Polymarket valt onder deze regel omdat het weddenschappen faciliteert op politieke en andere evenementen die als gokactiviteiten worden gezien. De autoriteit heeft in eerdere gevallen al laten zien dat technische innovaties zoals blockchain de toepasselijkheid van de wet niet wijzigen en de huidige uitspraak past binnen die lijn. Gebruikers in Nederland die via Polymarket actief waren worden geadviseerd om alternatieven te vermijden die niet over de vereiste licenties beschikken.

Conclusie

De afwijzing van het bezwaar door de Kansspelautoriteit op 23 juni 2026 zet de sanctie tegen Adventure One QSS Inc. definitief door en benadrukt dat ongevergunde voorspellingsmarkten zoals Polymarket onder de bestaande wetgeving blijven vallen. De boetes lopen door zolang de dienst niet volledig wordt afgeschermd voor Nederlandse gebruikers en de autoriteit blijft de naleving controleren. Deze ontwikkeling illustreert hoe de Kansspelautoriteit technische argumenten rond decentralisatie en financiële producten afweegt tegen de kernbepalingen van de kansspelwet en daarbij consistent handhaaft. De beslissing op bezwaar biedt duidelijkheid voor de sector en onderstreept de verplichting voor platforms om een Nederlandse licentie te verkrijgen voordat zij diensten aanbieden aan gebruikers in Nederland.